亚洲必赢就业补助资金管理方法公布 哪些人可是分享职业培训补贴?财政部 人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理以及有关问题之通告。

摘要:人民网北京11月15日电
据财政部网站消息,近日,财政部、人社部联合宣布了有关印发《就业补助资金管理章程》的通,通知明确,享受职业培训补贴的口限制包括贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生等五看似人员。
通知明确,享受职业培训补贴的人员范围包括:贫…

发文单位:其他国家机构及社会团队 财政部 人力资源社会保障部

  人民网北京11月15日电
据财政部网站消息,近日,财政部、人社部联合颁发了关于印发《就业补助资金管理办法》的打招呼,通知明确,享受职业培训补贴的人口限制包括贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生等五类人员。

文  号:财社[2008]269号

  通知明确,享受职业培训补贴的口范围包括:贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生(含技师学院高等工班、预备技师班和特别教育院校职业教育类毕业生,下同)、城乡非继续升学的应届初高中毕业生、农村变就业劳动者、城镇登记失业人口,以及符合条件的企业职工。

公布日期:2008-11-19

  通知指出,就业补助资金分为对个人及单位的津贴、公共就业服务力量建设补助两近似。对民用和单位之贴资金用来职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴等开支;公共就业服务力量建设补助资金用于就业创业服务补助和大技能人才培养补助等支出。同一种类就业补助资金补贴与下岗保险待遇有重的,个人及单位不得再享受。

实施日期:2008-11-19

  通知表示,享受公益性岗位补贴的人手限制也就业困难人员,重点是老失业人口及零就业家庭人员。对公益性岗位安置的就业困难人员给予岗位补贴,补贴规范参照当地最低工资标准执行。公益性岗位补贴期限,除针对相差法定退休年龄不足5年之就业困难人员可延长到退休外,其余人员最为丰富无跳3年(以第一核定其享受公益性岗位补贴时春秋也按照)。

财政部 人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关题材的通报

  通知强调,就业补助资金不可用于以下支出:办公用房建设支付、职工宿舍建设支付、购置交通器支出、发放工作人员津贴补贴等开发、“三公”经费支出、普惠金融项下创业担保拆借(原小额担保贷款,下同)贴息和加创业担保拆借资产有关支出、部门预算已经布局支出、法律法规禁止的其他支出。个人、单位仍按方申领获得的津贴资金,具体用途可由申请人要报名单位确定,不受本规定限制。

财社[2008]269号

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各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:

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否贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院有关抓好促进就业工作的通知》(国发[2008]5哀号),经国务院允许,现就就业专项资金使用管理暨有关事情通知如下:

同等、资金安排。县级以上人民政府要基于就业状况与就业工作目标,在财政预算中配备就业专项资金用于推动就业工作。

无业保险基金用于推动就业的开支,按国有关规定施行。

其次、资金用限制。就业专项资金用于生意介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业方针补助、小额贷款担保资金和小额担保贷款贴息,以及协助国有就业服务等。

处处确需增加新的支付类别的,须通过省级人民政府批准,并报财政部、人力资源社会保障部备案。

老三、中央财政补助。对各处工作介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴、特定就业方针补助,以及协助公共就业服务成本,中央财政通过专项转移支出的法给适当补助,并针对性中西部地区暨始终工业基地与重点支持。中央财政就业专项转移出成本之分红和各地就业状况、地方财政投入(包括集体就业服务保障情况)、就业工作绩效等元素挂钩,补助资金实行年初及年中分点儿糟糕拨付、年度全面考评、全年重点跟踪检查的点子。中央财政对符合条件的小额担保拆借按规定据实贴息。

季、预算管理。各级人力资源社会保持单位要因财政部门规定之预算编制要求,向同级财政部门申请就业专项资金年度预算,经同级财政部门审核后列入年度财政预算并回报同级人民代表大会批准。就业专项资金要从严按批准的预算执行。执行中确需调整预算的,要按照国家预算管理制度的关于规定做。

五、资金申请以及开销管理。

(一)职业介绍补贴。职业中介机构可按照经其就业服务后实际就业之登记失业人员人数向本地人力资源社会维持单位申请工作介绍补贴。职业中介机构在申请事介绍补贴时,按每人符合免费服务规范的人口每年享受平等赖职业介绍补贴计算,不得重申请。职业介绍补贴资金申请材料应附:经工作中介机构就业服务后一度实现就业之注册失业人员花名册、接受就业服务之本身签名以及《居民身份证》复印件、就业失业登记证(以下简称登记证)复印件、劳动合同相当就业说明资料复印件、职业中介机构在银行创造的核心账户等证材料。经人工资源社会保障机关审核、财政部门复核后,按规定将本支出到工作中介机构在银行创造的为主账户。

本着纳入财政补助的公共就业服务机构,地方各财政部门要基于其享用财政资助编制内实有食指,并组成考虑其负的免费公共就业服务工作量,安排人口经费、工作经费(含设备购置、修缮、基本建设等支出)和类别经费,上述经费由同级财政以机构预算中统筹安排(包括国有就业服务单位交纳财政的劳动收费收入)。对非纳入财政补助的公家就业服务机构,可临时以工作中介机构申领职业介绍补贴的确定申请事介绍补贴。公共就业服务机关享受职业介绍补贴政策之推行年限不越2011年底。公共就业服务部门是凭借县级以上地方人民政府设立的,依据《中华人民共和国就业促进法》第三十五漫漫规定,为劳动者提供免费就业服务之部门。公共就业服务部门不得从事经营活动。地方各人民政府要按部就班统一、规范与成效的基准,整合公共就业服务部门、资产、人员、服务同消息相当资源,合理布局公共就业服务机构。

差介绍补贴的求实标准由省级财政、人力资源社会维持机关规定。

(二)职业培训补贴。登记失业人员、进城求职农村劳动者与职业培训的,根据那到培训暨就业状况,可于职业培训所在地人力资源社会保持机关申请职业培训补贴。每人每年只会享用相同不成职业培训补贴,不得重申请。享受职业培训补贴的养为期最丰富无越12个月。

注册失业人口、进城求职的乡下劳动者培训后提请职业培训补贴的,可据职业培训补贴申请材料,向本地人力资源社会保持机构提出申请,经人工资源社会维持单位查核、财政部门复核后,直接将补贴资金开发被申请者本人。对用人单位吸纳进城求职的农村劳动者并同那签订6独月以上期限劳动合同,在劳动合同签订之日自6单月内由用人单位组织到职业培训机构展开培育之,对用人单位给予肯定的职业培训补贴。用人单位凭借职业培训补贴资金申请材料,向地面人力资源社会保障机关提出申请,经人工资源社会保持机构查核、财政部门复核后,由财政部门将本直接拨入用人单位在银行开立的主干账户,并同时以资本支付情况抄送人力资源社会维持机构。对进城求职农村劳动者被的应届初高中毕业生报名职业培训补贴的,可使用由职业培训机构代替为申请之法门,职业培训机构代表为申请必须与申请人签订代为申请协议书。职业培训机构因职业培训补贴资金申请材料,向所在地人力资源社会保障机构提出申请,经人工资源社会维持单位审查、财政部门复核后,由财政部门将成本一直拨入职业培训机构以银行创造的基本账户,并同时用资产支出情况抄送人力资源社会保障单位。职业培训补贴资金申请材料应附:本人《居民身份证》、登记证等复印件、职业培训合格证书(职业技能资格证书)或劳动合同复印件等培训要就业说明等材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等。对用人单位集中申请的,申请材料还答应比培训人员名单、劳动合同复印件等。对职业培训机构代替为申请的,申请材料还许诺就培训人员花名册、代为申请协议等。

各地要根据培训专业(工种),合理确定职业培训补贴标准。对登记失业人员、进城求职农村劳动者与职业培训后,取得职业培训合格证书(职业技能资格证书),6单月内无兑现就业之,按高不超职业培训补贴规范的60%给补贴;对6个月内实现就业的,按职业培训补贴规范的100%予补贴。对用人单位组织到职业培训机构进行培养,并得到职业培训合格证书(职业技能资格证书)的,职业培训补贴标准高不跳培训支出的50%。职业培训补贴具体办法和标准由省级财政、人力资源社会维持单位确定。各地一旦论公开、公平、公正的格,面向社会各级各职业培训机构,通过招投标方式确定承担培训任务的职业培训机构。要树职业培训机构动态管理机制和离机制,加强对职业培训机构的监察管理。

(三)社会保险补贴。对就业困难人员的社会保险补贴实行优先交纳后补偿之艺术。就业困难人员是依由于省级人民政府根据《中华人民共和国就业促进法》第五十二长规定的人手。

1.号(单位)吸纳就业困难人员之社会保险补贴。对各局(单位)招用就业困难人员,与之立劳动合同并交社会保险费的;以及当公益性岗位安排就业困难人员,并交纳社会保险费的,按那为就业困难人员实在缴付的中坚养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包就业困难人员个人应交纳的着力养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,以及公司(单位)和私家应缴的旁社会保险费。社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延伸至退休外,其余人员最丰富不越3年。

企业(单位)应照规定限期足额交纳个社会保险费,在报告缴费时许拿符合享受社会保险补贴规范人员的缴费情况单独列有。每季度终了后,按规定为地面人力资源社会保障部门申请对达到季度已经交纳的社会保险费给予补贴。社会保险补贴资金申请材料应附:符合享受社会保险补贴规范的人员名单及登记证复印件、劳动合同等就业说明资料复印件、社会保险征缴机构出具的及季度企业(单位)为当下部分人员交纳有关社会保险费的明细账(单)、企业(单位)在银行创造的账户等证据材料,经人工资源社会维持单位核查、财政部门复核后,按规定将成本开发及商家(单位)银行账户。

2.对准活就业之就业困难人员的社会保险补贴。对就业困难人员灵活就业后反馈就业并为个人身份缴纳社会保险费的,给予一定数额之社会保险补贴,补贴数额标准达成无跳该实际缴费之2/3。具体补贴规范由省级财政、人力资源社会维持机构确定。社会保险补贴期限,除对离法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长到退休外,其余人员最为丰富无越3年。各地要增进针对性灵活就业人员社会保险补贴的核对管理。

就业困难人员实现灵活就业后,要于马路(社区)申报就业。灵活就业人员应以规定限期足额缴纳社会保险费。每季度终了晚,按规定于本地人力资源社会保持机构申请对达标季度已经上交的社会保险费给予补贴。社会保险补贴资金申请材料应附:由自己签字、人力资源社会维持机构盖章确认之、注明具体从事灵活就业的单位、岗位、地址等情节之连锁说明资料,本人《居民身份证》复印件、登记证复印件、社会保险征缴机构出具的达到季度社会保险费缴费单等证材料,经人工资源社会保障机关审查、财政部门复核后,按规定用本支出为申请者本人。

(四)小额贷款担保基金与小额担保拆借贴息。有关小额贷款担保资金及小额担保拆借贴息资金之实际管制法仍财政部、人民银行关于规定实行。

(五)公益性岗位补贴。对在公益性岗位安排就业困难人员就业的单位,按其实际安排就业困难人员丁与适当额度的岗位补贴。公益性岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员只是延伸至退休外,其余人员最丰富不越3年。

当公益性岗位安排就业困难人员就业的单位,可遵循规定于地面人力资源社会保障机关申请公益性岗位补贴。公益性岗位补贴资金申请材料应附:符合享受公益性岗位补贴条件的人员名单及登记证复印件、上季度为就有人口发给工钱的明细账(单)、单位在银行开立的账户等证据材料,经人工资源社会保持部门审核、财政部门复核后,按规定用资金开发到单位于银行开立的账户。

公益性岗位补贴的有血有肉标准由省级财政、人力资源社会保持机关规定。

(六)职业技能鉴定补贴。就业困难人员、进城务工之乡劳动者通过长技术鉴定(限国家规定实行就业准入制度之指定工种)、取得职业资格证书的,可为职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴资金申请材料应附:本人《居民身份证》复印件、登记证复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定部门开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等证材料,经人工资源社会保障机构审核、财政部门复核后,按规定用资本支出给申请者本人。

职业技能鉴定补贴的实际标准由省级财政、人力资源社会维持单位规定。

(七)特定就业政策补助。现行特定就业方针是依赖经国务院获准,各级人民政府针对集体困难企业及下岗职工解除劳动关系与的经济补偿金补助和为官困难企业“4050”下岗职工缴纳社会保险费给予补助的国策。其中经济补偿金补助政策执行及2008年的,社会保险费补助政策的尽年限不跳2011岁末。地方公共困难企业享受一定就业方针之具体办法由省级财政、人力资源社会维持机关规定。中央困难企业享受一定就业方针的具体办法另行制定。

(八)扶持公共就业服务。县级以上财政可配置援国有就业服务成本,对下级公共就业服务单位用于提高该人工资源市场信息网络方面的开支(具体包括计算机和网络硬件、软件置备,以及支出以开发)给予必要支撑。扶持国有就业服务成本用作就业专项资金的部分,必须独立安排,单独核算,单独管理,不得与其他就业专项资金相互调剂使用。2008年每财政用于帮助国有就业服务的开支,列入《2008年政府收支分类科目》中第2080701项“劳动力市场建设”科目。2009年开班,各级财政用于助国有就业服务的支付列入《2009年政府收支分类科目》中第2080701宗“扶持国有就业服务”科目。以后年度政府收支分类科目如发涂改,扶持公共就业服务的开支相应列入每年修改后底学科中。

四野应渐建立健全人力资源信息网络系统,实现各公共就业服务单位的音讯联网,为求职者、用人单位等提供方便快捷的消息服务。要以这个加强针对各国各类职业培训、职业中介、公共就业服务等部门、用人单位和分享政府就业帮助政策人员就业状况的监督管理,杜绝各种弄虚作假行为之发出。

上述号资金之开发管理,按照国家财政国库管理制度的关于规定履行。

六、决算管理。各地人力资源社会维持单位于春秋终了后,要认真抓好就业专项资金的清理和针对账工作,并依照规定为同级财政部门报送就业专项资金年度资本利用状态和说明,就业专项资金使用说明要到位内容完整、数据真实、报送及时。各地人力资源社会保障、财政部门要用审核汇总后的就业专项资金年度决算及时报送上级人力资源社会维持、财政部门。

就业专项资金年度终了要产生多余,需详细说明原因,经财政部门批准后,按规定结转下同样岁继续使用。

七、账户管理。各地财政部门要遵循规定将财政预算安排的就业专项资金及时转入“社会保障基金财政专户”,按实际用进行分账核算。

八、监督管理。就业专项资金必须坚持专款专用的极,严格按确定的限、标准和次序行使,不得用于人员经费、公用经费、差旅费、会议费等应由机关预算安排的开,严禁用于或变相用于房屋建筑物购建、交通器购置等个基本建设支出。各级财政部门要切切实实执行职能,加强财政管理和监察,建立与周全就业专项资金支出绩效评估机制,努力提高就业专项资金使用管理之规范性、安全性与管事。

四野财政、人力资源社会保持单位要建立健全财务管理规章制度,强化中财务管理和审计监督。要为树立及周工作介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等各类就业专项资金发放台账为重中之重,进一步增强成本以管理之基础工作。通过成立享受各类补贴补助政策人员、单位之根底信息及数据系统,有效识别享受补贴政策人员、单位之真实性,防止出现造假行为。每年年中,各地人力资源社会保障机构要经过适当措施于社会公开本地及秋各项就业专项资金的运管理状态(包括享受补助的单位名称、享受补助的丁、具体补助数额相当),并自愿接受监察、审计部门的监控检查。对发生虚报、套取、私分、挪用各种补贴资金等作为的单位与村办,要依照有关规定严肃处理。对审核不严,违规操作的,要遵照有关规定追究连带机构及单位之事。涉嫌犯罪的,要依法移交司法部门处理。

大街小巷财政、人力资源社会保障部门要细致配合、通力合作,及时控制和通知有关情况,定期为上司财政、人力资源社会保障单位报告就业人数、就业专项资金管理下等有关情况,定期对就业专项资金管理采取状况开展检讨,共同研究解决就业专项资金管理应用中存在的其实问题。

九、《国务院关于更进一步增长就业更就业工作的打招呼》(国发[2005]36声泪俱下)规定的对持《再就业优惠证》人员之社会保险补贴、公益性岗位补贴政策继续执行,审批完毕到2008年底,期限最丰富无超3年。其所涉及的社会保险补贴、公益性岗位补贴资金管理事务,按按通报有关规定实行。

十、各省、自治区、直辖市和计划单列市财政、人力资源社会保障厅(局)可根据本通知规定,结合当地实际制定具体实施办法,并回报财政部、人力资源社会保障部备案。

十一、本通告自公布的日起执行。《财政部
劳动保障部关于更进一步增进就业更就业资金管理有关题材的打招呼》(财社[2006]1如泣如诉)同时废止。

财政部 人力资源社会保障部

二○○八年十一月十九日

(完)

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