摘要：关于调整退休人口为主养老金的关照
各地级以上市人力资源和社会保障局(社会保障局)、财政局(委)，省社会保险基金管理局：
根据《人力资源社会保障部财政部关于2017年调退休人口为主养老金的打招呼》(人社部发〔2017〕30声泪俱下)规定，经省人民政府同意，从2017年1…
导读：养老金双轨制正式废除，今后自动事业单位人员怎么缴纳养老金？按照规定，个人缴费之比例也我缴费工资的8%，由单位代扣，建立基本养老保险个人账户，全部是因为个体缴费形成。今后怎样领取？按照与工作时、个人缴费年限等进行区分对待。
关于调整退休人口为主养老金的通告
国务院有关机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定
各地级以上市人力资源和社会保障局(社会保障局)、财政局(委)，省社会保险基金管理局：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各级部委、各直属单位：
根据《人力资源社会保障部财政部有关2017年调整退休人口基本养老金的通告》(人社部发〔2017〕30哀号)规定，经省人民政府同意，从2017年1月1日由，调整全省退休人口为主养老金。现就关于事项通知如下：
按照党之十八大和十八到三受、四受全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等有关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可不止的养老保险制度，国务院说了算改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
一、调整时
同等、改革的目标及主导尺度。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入落实党之十八大、十八至三面临、四面临全会精神和党中央、国务院裁定部署，坚持全挂、保中心、多层次、可不断方针，以加强公平性、适应流动性、保证可持续性为关键，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立单独为机关事业单位外、资金来源多渠道、保障方法大多层次、管理服务社会化的养老保险体系。改革承诺依照以下为主原则：
2017年1月1日起。
(一)公平与效率相结合。既反映国民收入再分配更加尊重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立对及缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和员工参保缴费之积极性。
二、调整目标
(二)权利和义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定实际执行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成权责共担、统筹互济的养老保险筹资与分配机制。
(一)参加企业职工基本养老保险的离休人员。
(三)保障水平及经济腾飞程度相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资与看待水平，切实保障退休人口基本生存，促进中心养老保险制度可持续发展。
2016年12月31日前(含本日)已取基本养老金的退休人口;2017年1月及6月篇软领取基本养老金的离休人员，在决定首破领取基本养老金的月标准时，同时按照按通告进行调整，调整增加额从首潮领取基本养老金当月起发放。
(四)改革前与革新后待遇水平相连接。立足增量改革，实现平安过渡。对改制前曾经离休人员，保持现有待遇并出席下底对调整；对改制后参加工作的人口，通过确立新机制，实现对之合理性衔接；对改革前到工作、改革后退休之人手，通过执行过渡性措施，保持对水平不跌。
(二)参加机关事业单位基本养老保险的离休人口。
(五)解决突出矛盾和保可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行，准确把握改革的旋律和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度非统一的隆起矛盾，再组成养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步全面有关制度及策略。
2016年12月31日前(含本日)已离休并据月领取基本养老金的食指;2017年1月到6月篇软领取基本养老金的退休人员，以2015年全省村镇在岗员工平均工资为计发基本养老金基数的，在表决首糟领取基本养老金月标准时，同时以按通知进行调，调整增加额从首潮领取基本养老金当月从发放(以2016年全省村镇在岗职工平均工资为计发养老金基数的，不履行本通告)。
二、改革之限。本决定适用于依公务员法管理之单位、参照公务员法管理之自发性(单位)、事业单位会同编制内之工作人员。
三、调整水平
老三、实行社会统筹与个人账户相结合的为主养老保险制度。基本养老保险费由单位跟个体一同负担。单位交纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的百分比也本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例也我缴费工资的8%，由单位代扣。按自缴费工资8%的数据建立基本养老保险个人账户，全部由于个人缴费形成。个人工资过当地及年度在岗员工平均工资300%以上的一些，不计入个人缴费工资基数；低于当地及秋在岗职工平均工资60%底，按当地在岗员工平均工资的60%计个人缴费工资基数。
总体调整水平仍2016年全省企业及机动事业单位退休人员月人均基本养老金的5.5%左右规定。
个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一发布之记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡之，个人账户余额可以依法继续。
四、调整方法
季、改革核心养老金计发办法。论决定实行后到场工作、个人缴费时限累计满15年之口，退休后依月发放基本养老金。基本养老金由基础养老金与个人账户养老金组成。退休时的底蕴养老金月标准为本地及夏在岗员工月平均工资和自家指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发放1%。个人账户养老金月标准吗个人账户储存额除因计发月数，计发月数基于自家退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等要素确定(详见附件)。
按照大调整与适量倾斜相结合，定额调整暨定比调整相结合的尺码调整。
本决定履行前出席工作、实施后退休还缴费年限(含视同缴费期限，下同)累计满15年之人员，按照合理衔接、平稳过渡的准，在发放基础养老金和个人账户养老金的基础及，再冲视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关机构制定并指导实践。
(一)普遍调整。
本决定推行后上退休年龄但个人缴费时限累计不满15年的口，其基本养老保险关系处理以及骨干养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干确定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。
1.定额调整。每人每月定额加发55正。
本决定推行前曾经退休之人口，继续遵循国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时推行基本养老金调整方法。
2.牵连调整。每人每月仍我调整前中心养老金月标准的3.2%加发。
机关事业单位离休人员随遵循国家统一规定发放离休费，并调动有关待遇。
(二)倾斜调整。
五、建立基本养老金正常调整机制。基于职工工资增长跟物价变动等情形，统筹安排机关事业单位及商家离休人员之为主养老金调整，逐步确立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制，分享经济社会发展成果，保障退休人员基本在。
1.缴费年限(含视同缴费期限)超过15年之离休人口，超过15年的交款年限，每满1年(不充满1年的按1年计算)养老金月标准增加1元。公式：与缴费期限挂钩增加的核心养老金=(缴费时限-15年)×1初。
六、加强成本管理与监察。建立健全基本养老保险基金省级统筹；暂不具备条件的，可先行实施省级财力调剂制度，明确各人民政府征收、管理以及出的权责。机关事业单位基本养老保险基金独立建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理采用。基金执行严苛的预算管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两漫长线管理，专款专用。依法加强资本监管，确保资本安全。
2.2017年6月30多年来(含当日)年龄满75周岁以及以上之离退休人员，每人每月加发100首先，全年1200首先;年充满70周岁匪括75周岁的，每人每月加发50老大，全年600状元。增加的养老金单列一次性发给，不纳入基本养老金年度调整基数。
七、做好养老保险关系转移接续工作。参保人员于平等统筹范围外的全自动事业单位内流动，只换养老保险关系，不移资产。参保人员逾统筹范围流动或于自行事业单位和店期间流动，在转换养老保险关系之而，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并为我改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%底总和转移资金，参保缴费不足1年的，按其实缴纳费月数计算转移资金。转移后为主养老保险缴费年限(含视与缴费期限)、个人账户储存额累计计算。
3.在场公司养老保险的商店离休军转干部，基本养老金在本次调整后而按不达所在市调整后企业养老保险月人均基本养老金水平的，按所在市企业养老保险月人均基本养老金水平计发。
八、建立工作年金制度。活动事业单位在与基本养老保险的功底及，应当也夫工作人员建立职业年金。单位本按单位工资总额的8%交费，个人照自缴费工资的4%交费。工作人员退休后，按月度领职业年金待遇。职业年金的具体办法由人工资源社会保障部、财政部制订。
五、发放安排与资金来源
九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。自动事业单位会同工作人员应按照规定即足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征收，做到应收尽收。各级政府承诺积极调动和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立工作年金制度提供对应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。
(一)企业以及机动事业单位退休人员基本养老金已经由社会保险经办机构发放之，调整增加的着力养老金由社会保险经办部门负责落实，分别于企业养老保险基金和自动事业单位养老保险基金遭支出。机关事业单位养老保险基金不足支付时，由同级财政化解。
十、逐步实行社会化管理服务。加强机关事业单位社会保险社会化管理服务水平，普遍发放全国联合之社会保障卡，实行中心养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人口提供方便快捷的劳务。
(二)机关事业单位离休人口为主养老金按照由原先渠道代发的，由原渠道代调或预调，资金少以原来渠道列支，待完成养老保险参保登记后还通过社保资金清算。
十一、提高社会保险经办管理水平。处处一旦基于活动事业单位工作人员养老保险制度改革之实在用，加强社会保险经办部门能力建设，适当多工作人员，提供必需之经费与服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作，同时集中受托管理该工作年金基金。中央国家机关所属京外单位之核心养老保险实行属地化管理。社会保险经办单位应抓好活动事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要准国家统一制定的业务经办流程与信息保管体系建设要求，建立健全管理制度，由省级统一集中管理数据资源，实现规范化、信息化和专业化管理，不断加强工作效率和服务品质。
六、工作要求
十二、加强组织管理者。改造机关事业单位工作人员养老保险制度，直接关乎广大机关事业单位工作人员的切身利益，是一模一样件涉及面广泛、政策性强之做事。各地方、各单位要充分认识改革工作之重大意义，切实加强领导，精心组织实施，向机动事业单位工作人员和社会各界准确解读改革之靶子及方针，正确引导舆论，确保这个起改革顺利进行。各地段、各部门要遵照本决定制定具体的执行意见及措施，报人力资源社会保障部、财政部备案后行。人力资源社会保障部要会同有关机关制订贯彻以决定的履意见，加强针对性改革工作的和谐及指导，及时研究解决改制面临遇见的题目，确保按照决定的贯彻实施。
调整基本养老金，体现党中央、国务院针对广大离退休人口之亲近关怀，关系退休人员的既得利益，涉及面广泛、情况复杂，各市人力资源社会保持、财政部门要增进认识，高度重视，严格按照全省统一政策的规定及以下要求搞好落实。
本决定自2014年10月1日起施行，已产生规定及按决定不一致的，按照按决定实行。
(一)统一执行。各市要一直以按通报规定之标准以及要求实行，不得再制定方案，不得为任何理由擅自提高调整水平、突破调整政策。
附件：个人账户养老金计发月数表
(二)确保发放。各市要通过扩展养老保险覆盖面、加强成本征缴、优化财政支出结构加大针对养老保险基金捐助力度等措施，提高商家职工基本养老保险基金与机动事业单位养老保险基金的出能力，并受2017年7月的前用增多的中坚养老金发放好，确保基本养老金的限期足额发放，不得起拖欠。由原渠道代调或预调养老金的，要增长工作指导，按单位依次落实，及时督促有关单位实现调待资金，确保以单位退休人员会按时领取增加的养老金。要当2017年9月底前形成参保范围机关事业单位的参保登记工作，从本面临支调整后底为主养老金。
国务院
(三)加强调度。各市应提高对养老金调整工作之调度，从以通知发出的日自，于每周三盖书面形式向省人力资源社会保障厅、财政厅汇报本地方调整养老金的本金筹集情况(应筹集资金和已形成资金)、调整标准、发放到位情况等。省社保局负责对各市社会保险经办机构开展到底调度。
2015年1月3日
(四)按时上报。调整充实的养老金发放到位后，各市及时集中数据，认真总结分析本地调整状态形成书面报，并填写《2017年调退休人口为主养老金情况汇总表》，于2017年8月之前报送省人力资源和社会保障厅、省财政厅。
个人账户养老金计发月数表
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| 退休年龄 | 计发月数 | 退休年龄 | 计发月数 |
| 40 | 233 | 56 | 164 |
| 41 | 230 | 57 | 158 |
| 42 | 226 | 58 | 152 |
| 43 | 223 | 59 | 145 |
| 44 | 220 | 60 | 139 |
| 45 | 216 | 61 | 132 |
| 46 | 212 | 62 | 125 |
| 47 | 207 | 63 | 117 |
| 48 | 204 | 64 | 109 |
| 49 | 199 | 65 | 101 |
| 50 | 195 | 66 | 93 |
| 51 | 190 | 67 | 84 |
| 52 | 185 | 68 | 75 |
| 53 | 180 | 69 | 65 |
| 54 | 175 | 70 | 56 |
| 55 | 170 |
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